杭州要把快递车列入邮政特种车 减少禁行禁停限制

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如果你是“淘宝一族”，对申通、圆通、中通、汇通、韵达这些名字，一定都不陌生。这些快递企业，都是桐庐人创办的。　　这5家企业，被称为快递业的“四通一达”，目前总从业人员超过20万，年营业额200多亿，占据了全国快递市场总收入的半壁江山。
3 M2 i- V/ y& ?" b' \1 B　　为了解决快递业面临的发展瓶颈，杭州市政府最近出台《关于加快推进我市快递行业健康发展的实施办法》(以下简称《办法》)，将从下月19日起实施。

　　限号、限行、禁停
: P3 S5 f' \: i　　快递车有苦难言
2 Q6 M$ Q6 |6 W) h3 q1 N　　来自杭州市经信委的统计数据显示，仅仅今年6月，杭州市快递的累计业务量达到1.167亿件，同比增长74.6%。累计业务收入19.38亿，同比增长41.8%。
7 v1 j& o. `. I; y! K* p　　从全国范围看，日寄发快件量与日投递快件量排名前十的城市中，杭州也都位居前列，快递在杭州的经济发展中，扮演的角色日趋重要。
　　然而高速发展背后，快递行业也面临物流、信用、法律监管等支撑体系不够健全的窘境。
' L/ }- H" ?- ?3 e- d* z4 F( {　　比如说，几乎所有快速公司都会遇到运营车辆进城难、通行难、停车难问题：
　　快递车辆既要受车牌号限行的限制，早晚高峰又要受禁行路段的限制，进了城还很难找到停车位，影响投递速度，也增加运营成本。
　　此外，大部分民营快递企业，得不到更多政策扶持，还要应对资金压力，抗风险能力也普遍偏弱。

5 N( J% j* F) x. O" N  g5 N  n　　统一标识，统一规划临时停车位

4 s( n0 t* ^3 [9 [, W　　快递营运车辆列入邮政特种车
5 J: V, N, k) ~6 [* n　　新出台《办法》的最大亮点，是把快递营运车辆列入邮政特种车。
　　邮政车辆由于行业的特殊性，通行有一定“特权”：“在杭州市区执行邮件运输和投递任务时，需通过道路、桥梁、渡口、隧道的，有关方面应当优先放行，并免缴通行费……可以不受禁行路线和禁停地段的限制，但要服从交通民警的指挥。”
+ p) o1 t" Z& t9 z( I) B　　《办法》还规定，今后还将在市区设置临时停泊区(位)，缓解快递车辆通行难题。有关细则，相关部门还在制定过程中。但可以肯定的是，一定好处多多。
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　　快递企业入驻园区
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! c- s* E# K9 l2 J　　可享受水、电、气等优惠
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　　除了给快递车“开绿灯”，《办法》中还有这些优惠政策：
　　如果快递企业入驻园区、建设企业总部或快递处理分拨中心，杭州将在供地、供水、供电、供气等方面给予优惠，逐步实现快递企业在水、电、气方面与工业企业基本同价并轨。
6 F3 n: B" m7 [4 A; `9 b　　快递企业搞规模化，杭州也很欢迎，《办法》鼓励和引导企业通过盘活存量资产、兼并、联合、重组、上市等资本运作。
3 F9 L7 h3 d4 C1 M7 A　　对于网络型重点快递企业，杭州将其纳入国家物流企业税收试点工作，享受试点物流企业税收政策。
　　同时，杭州也将推进实施统一税率、差额征税等工作，避免发生快递代理、仓储、配送等环节与运输环节营业税税率不一、重复征税。

　　记者 王屹峰