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# T y# i! }6 h! @5 G- {一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。 ( B5 T/ V1 n5 z5 @2 n' N1 M( ?: z y
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昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。 , g* J1 @$ J- D
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. r0 W1 |% g% k! m+ z( R: q 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。
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这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 ) n' k$ ^# G- s6 K5 {' A
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绕城、杭甬、杭金衢 + }" u+ e. t5 @! I. z# _
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4 M2 A! o( j4 T+ B% l# u3 n5 G 高速沿线满眼广告牌
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* U# F8 ~/ }. _9 }/ n; L* ~ 记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。
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到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。
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: h d* t3 l! N6 J/ ]. G# b 而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。 8 c/ O7 M# D- O7 G% d
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* v" X, L" v" m 沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 - p4 E* L* f* w6 @. G
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1 b# X& V, v, N1 r' o 内衣广告爆乳美女惹眼
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虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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4 I, R( K8 [* ~ I, w# T% y 这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。 1 J* q5 b/ H$ I9 F& H0 p
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/ @* w3 b5 w; K8 Z- n5 j 记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。 0 U3 P) F: {# a9 \. G
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而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。” # D4 W4 w3 I: R
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; G; {) m0 K5 d( w 幕后
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搭广告架带设计图找村里就行 2 E% E$ M* A; E# h
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! k ?2 R& h+ B8 y% [; U 广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。 4 e% h! @8 ^& O3 O T: L5 o1 Q) }
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因为,把广告打到高速沿线很简单。 ! Y! A! e0 n2 Z% M n6 ]+ L7 X( N
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 ) N* ^9 b `' _9 P3 H! F( f' M
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# @' f# P) T5 A8 R) ^3 D- Y 杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。
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记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。”
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稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。” ( W+ N4 H7 X5 R1 E
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发布广告不用审批一周搞定 5 J* K0 E1 v# d( \% `' F
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。 ( {2 j2 u; w! X! a3 C
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2 i! l7 ?; b3 v/ z' B( c 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。 ! C' P" V6 {: E: f
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徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。
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! x- o. t8 m: J" ?# c x+ g% d* i4 ? “有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。
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记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。 9 ? _6 M8 ~# t/ Q% t7 O7 _
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暴利
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; p! [) ?9 j: l; X 三条高速590多块广告牌 , k, {/ m8 e9 @0 P0 Y5 B9 e* T) H
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杭州工商局局长:一块都没审批
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上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。 % x& r( s- l9 |* Z" R
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而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。
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O" W6 N- b3 b" n0 u' f6 z 高速“黑户”广告牌占98% 7 }/ J! ?) x- z
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: ~ f; m0 A; W7 w: B3 ]. s 一年收入起码5200万元 + U Y# w+ u1 x' k
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2 l/ j2 e" c; Y( I 三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。
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广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。 ' Z6 h: n# t, p+ V, T
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。
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0 N8 k4 Y) v1 O; D 三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。 9 g" W/ _$ V7 G( ]% Q' E' z' x
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租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。
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1 N2 u( M: B" }' q0 Z 出路
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工商联合多部门集中整治
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未审批高速广告一律拆除 8 g. F3 P, R7 v
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管? * |6 J, a0 l0 o
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。 " }3 X; w; _# G: ~. I$ A& r' O
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杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。 * t/ X$ s7 v& U t1 w4 b/ |' k3 o
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细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。 0 E% |% a' t" V% O
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-延伸
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" i7 t" v* J% `2 g( E, U" U" D 杭州要用一年半时间
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o- l; M& W( W. J' c 整治高速公路沿线 3 H- l; A+ L, j3 o6 G+ ~1 X, G
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调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。 . Y% F' [/ `3 g5 t5 J4 E( r# `1 g
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杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。
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今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。 + y2 j3 B) M6 B% N R- h. E
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目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。 % e3 R5 K: C1 l2 F3 g, R
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( P: \# R3 Q) E8 z
3 E9 s; @0 y5 L: E7 Q- o; r; n" Z 到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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1 ?9 o1 y2 C5 w. Q 到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。 p6 Z7 Y1 T& O: S
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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